Objavljena je Studija o pojednostavljenju i administrativnom opterećenju za poljoprivrednike i druge korisnike u okviru ZPP-a
Studija je istražila glavne uzroke administrativnog opterećenja za korisnike, njihove izvore i povezane troškove, nadograđujući se na informacije koje je prikupila Europska komisija putem „Ciljanog savjetovanja o pojednostavljenju“ pokrenutog u ožujku 2024., a na koje je odgovorilo 27.000 sudionika diljem EU-a. Korišteni su i drugi primarni podaci, poput intervjua s poljoprivrednicima, organizacijama na razini EU-a, upravljačkim tijelima strateških planova ZPP-a i dionicima u svih 27 država članica, kao i ankete drugih korisnika ZPP-a i savjetodavnih službi.
Kvalitativna i kvantitativna analiza administrativnih obveza povezanih s potporom ZPP-a naglasila je visoko opterećenje i troškove povezane s prijavom za potporu za sve vrste korisnika i intervencija, uključujući poteškoće u pripremi zahtjeva zbog nejasnih i promjenjivih pravila ili loše komunikacije od strane vlasti.
Studija je potvrdila dokaze prikupljene ciljanim konzultacijama da se poljoprivrednici uvelike oslanjaju na vanjsku podršku za razne administrativne zadatke, što povećava ukupne troškove koje snose korisnici.
U skladu s nalazima ciljanih konzultacija, poštivanje dobrih poljoprivrednih uvjeta okoliša (GAEC), npr. GAEC 8 i 6, te podnošenje zahtjeva za specifične intervencije ZPP-a, poput eko-shema i investicijske potpore, područja su najveće složenosti.
Iako se zakonodavstvo EU najčešće spominjalo kao glavni izvor administrativnog opterećenja, analiza je otkrila da je do 60% opterećenja djelomično posljedica provedbenih akata država članica. Značajan dio ovog opterećenja smatra se nepotrebnim.
Studija je također prikupila prijedloge za daljnje pojednostavljenje ZPP-a i konkretne aktivnosti koje su države članice već provodile.
Nalazi naglašavaju pozitivnu ulogu digitalizacije u smanjenju administrativnog opterećenja za korisnike. Pojednostavljenje se također može potaknuti povećanom upotrebom pojednostavljenog financiranja (tzv. simplified cost options) te boljom komunikacijom i podrškom javnih tijela, na primjer putem osposobljavanja i besplatnog savjetovanja.
Studiju je provela EU ZPP mreža, uz podršku European Evaluation Helpdesk-a za ZPP.
Studiju i pripadajuće priloge možete preuzeti u nastavku.
eu-cap-network-report-study-on-simplification
eu-cap-network-report-study-on-simplification-executive-summary_0